Программа
1 ЧАСТЬ: Проверки надзорных органов: общие положения.
Эволюция законодательства о проверках: от чего и к чему идет закон. Обзор изменений в законодательстве о проверках с 1 января 2017 года: новые методы контроля: наблюдение, его виды (почему важно сделать «правильный» сайт); новые полномочия проверяющих: контрольная закупка, может ли быть в медицинской организации; проверочные листы – что это такое и как будут «работать»; предупреждение о недопустимости нарушений закона – что это такое, какие последствия для клиники; меры по профилактике правонарушений: обязательное обобщение практики проверок надзорными органами, семинары, конференции, которые обязаны будут проводить надзорные органы; невозможность автоматической внеплановой проверки по жалобе; обязательный потребительский «претензионный порядок» до обращения в надзорный орган; проверка в отсутствие руководителя: когда и как возможна.
- Детальный порядок проведения документарной и выездной плановой (внеплановой) проверки: документы, полномочия проверяющих на каждом этапе, способы защиты юридического лица.
- Что не имеют право делать должностные лица государственных органов при проверках?
- Итоги проверки: какими документами оформляются, возможные последствия.
- Грубые нарушения проверяющих при проведении проверки, признание итогов проверки недействительными: основания, судебная практика, практические советы.
- Обжалование незаконных действий (бездействий) должностных лиц государственных органов: административное, судебное, в рамках прокурорского надзора.
- Привлечение к административной ответственности. Замена административного штрафа предупреждением при совершении первого правонарушения для среднего и малого бизнеса. Алгоритм. Судебная практика.
2 ЧАСТЬ: Отдельные виды контроля и надзора.
- Проект ужесточения административной ответственности медицинских организаций: 8 новых составов – в чем суть.
- Контроль Росздравнадзора. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Контроль исполнения порядков и стандартов медицинской помощи. Какие административные штрафы могут быть применены по итогам проверки? Административные регламенты Росздравнадзора. Контроль лицензионных требований и условий: особенности, порядок проведения, грубые нарушения по статье 14.1 КоАП РФ, увеличение штрафов за нарушение лицензионных требований.
- Контроль Роспотребнадзора в сфере платных медицинских услуг. Какие вопросы относятся к компетенции Роспотребнадзора? Какие документы и выполнение каких требований проверяет Роспотребнадзор? Порядок проведения проверок. Какие административные штрафы могут быть применены по итогам проверки?
- Проверки МЧС: противопожарная безопасность, ГОиЧС: что проверяют, процедура. Основные нарушения. Ответственность юридического лица. Судебная практика.
- Проверки Государственной инспекции труда: особенности процедуры проверки, что проверяют. Ответственность юридического лица. Судебная практика.
- Проверки Роскомнадзора: какие персональные данные подлежат защите со стороны клиники, какие документы проверяет Роскомнадзор, как защитить себя, если нет согласия на обработку персональных данных или пациент отказывается его подписывать. Административная ответственность с 01.07.2017 года.
- Проверки Федеральной антимонопольной службы: нарушение требований к рекламе медицинских услуг, в том числе, на сайте медицинской организации. Примеры, судебная практика. Административная ответственность.
- Проверки прокуратуры: особенности, акты прокурорского реагирования, инструменты защиты юридического лица в отношениях с прокуратурой.
- Деятельность журналистов, посещающих медицинскую организацию с целью «общественного контроля»: полномочия журналиста, алгоритм действий медицинской организации.
- Контроль общественных организаций по защите прав потребителей: пределы полномочий, права и обязанности, способы защиты юридического лица.
3 ЧАСТЬ: Подготовка медицинской организации к проверке: НЕправовые аспекты
- Подготовка офиса, помещений к проверкам любого уровня.
- Подготовка сотрудников к проверкам.
- Действия руководителя (юриста) во время проверки.
- Мотивация государственного служащего: на что можно и нужно опираться, а на что – бессмысленно.
- Выстраивание отношений сотрудничества с проверяющими: легальные способы. Переговоры с проверяющими: возможны ли они: что отличает переговоры с чиновником от шантажа, предложения взятки и пр. некрасивых вещей.
- «Война» с контролирующим органом: способы защиты от манипуляций во время проверки, основные приемы взаимодействия.
20 октября
"Стоматологическая клиника-работодатель: как обеспечить сильную позицию в возможном конфликте с сотрудником"
1. Кто занимается вопросами взаимоотношений с сотрудниками: руководитель, главбух, кадровик, юрист: задача и цели каждого. Как не тянуть в разные стороны.
2. Управленческий блок:
- Трудовой договор: требования к форме и содержанию, самые распространенные ошибки при составлении с позиции Госинспекции труда; положения договора, защищающие работодателя.
- Трудовой договор для микропредприятий: что это такое, от чего избавляет, как заполнить самостоятельно;
- Правила внутреннего трудового распорядка: зачем нужны работодателю; требования к процедуре утверждения и содержанию; как их менять; чем плохи типовые документы из интернета и правовых баз; самые распространенные ошибки при составлении с позиции Госинспекции труда;
- Должностные инструкции: для чего нужны, можно ли обойтись без них; почему не работают типовые документы; эффективная структура должностной инструкции – о чем нужно и важно писать;
- Системы оплаты труда в стоматологической клинике: варианты. Положение об оплате труда: когда необходимо. Положение о премировании: чем премия отличается от зарплаты; как выстроить систему премирования врачей, администраторов, ассистентов, завхозов и пр.
- Штатное расписание: зачем нужно, самые распространенные ошибки с позиции Госинспекции труда;
- Положение об обработке персональных данных сотрудников: зачем нужно, требования к содержанию. Согласие работника на обработку его ПД: когда требуется.
- Положение о коммерческой тайне: зачем нужно клинике, требования к содержанию; ссылка в трудовом договоре.
- Положение об аттестации персонала: зачем нужна внутренняя аттестация, что она дает работодателю, этапы, основные документы.
3. Процедурный блок:
- Прием на работу сотрудника: алгоритм, самые распространенные ошибки, испытательный срок – кому какой и с какой зарплатой;
- Обучение работника: обязательное и факультативное со соглашению с работодателем; как оформить, когда и при каких условиях работник должен вернуть затраченные на его обучение средства;
- Совмещение и совместительство: в чем разница, условия и ограничения для медицинских работников; ошибки при оформлении;
- Отпуск работников: как планировать, как злоупотребляют работники и что с этим делать; почему нельзя не ходить в отпуск; когда отпуск можно заменить деньгами; когда мы обязаны предоставить дополнительный отпуск за вредные и опасные условия труда; когда клиника обязана предоставить отпуск без сохранения з/п, а когда – не обязана;
- Дисциплинарная ответственность работников: почему важно документировать проступки работников (опоздания, нарушения трудовой дисциплины, субординации и пр.); основания для увольнения по инициативе работодателя; ошибки при оформлении дисциплинарных взысканий;
- Материальная ответственность работников: полная и ограниченная материальная ответственность врача и иных категорий сотрудников; с кем можно заключить договоры о полной материальной ответственности; может ли быть в медицине коллективная (бригадная) материальная ответственность; что такое «регрессный» иск врачу: судебная практика; алгоритм привлечения к ответственности, ошибки, допускаемые клиниками.
4. Финансовые трудности в клинике: как сохранить предприятие: неполный рабочий день и неполная рабочая неделя для сотрудников; сокращение штата: алгоритм, важные правила, основные ошибки, последствия несоблюдения порядка сокращения штата.
5. Проверки Госинспекции труда: правила проведения, особенности процедуры; как обжаловать, Акт проверки, предписание, протокол об административном правонарушении; основные статьи КоАП РФ, УК РФ, предусматривающие ответственность работодателя в отношениях с сотрудниками.
6. Переговоры с сотрудниками: общие правила, алгоритмы, «козыри» работодателя.